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北極星售電網獲悉，河南信陽市國民當局辦公室發布了關于印發扎實推進2024年下半年經濟穩進向好若干辦法的包養網ppt告訴，文件提到，搶占重點產業發展新賽道。圍繞新動力產業，緊盯“源網荷儲”四個領域，建設新動力產業體系。實施明陽集團綠色動力裝備制造產業園和電氫醇固始示范項目，打造電氫氨醇千億級產業集群，構建風能、太陽能、氫能、生物質能、抽水蓄能、空氣壓縮儲能、化學儲能等多能互補的新型動力及裝備產業體系。
詳情如下：
信陽市國民當局辦公室關于印發扎實推進2024年下半年經濟穩進向好若干辦法的告訴
信政辦〔2024〕38號
各縣、區國民當局，各治理區、開發區，各有關部門：
《扎實推進2024年下半年經濟穩進向好若干辦法》已經市當局批準，現印發給你們，請認真貫徹落實。
信陽市國民當局辦公室
2024年8月15日
扎實推進2024年下半年經濟穩進向好若干辦法
本年以來，全市牢記“兩個更好”嚴重請求，錨定“兩個確保”，落實“十年夜戰略”，持續推進“1335”任務布局，盡心盡力拼經濟、抓落實，上半年重要經濟指標堅持基礎穩定，呈現穩中向好、穩中有進態勢。為深刻學習貫徹黨的二十年夜和二十屆三中全會精力，周全落實習近平總書記在新時代推動中部地區突起座談會上的主要講話精力，認真落實市委經濟任務會議和市當局任務報告設定安排，聚焦培養和發展新質生產力，加速推動新舊動能轉換，奮戰三季度、決勝下半年，確保順利完玉成年各項目標任務，現提出以下重點任務辦法。
一、搶抓政策機遇，狠抓任務落實
促進中部地區突起、以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃、淮河生態經濟帶發展規劃、新時代年夜別山反動老區協同推進高質量發展實施計劃、蘇信對口一起配合為信陽供給了嚴重戰略、政策機遇，要在制訂具體實施計劃的基礎上，凸起重點，點面結合，務實重干，把推動嚴重事項、重點項目、嚴重任務的落實作為重中之重，以具體任務實效晉陞任務基礎，集聚發展動能，把政策紅利轉化為推動信陽發展的宏大氣力。（市直各部門、各縣區當局負責）
二、推進創新平臺、創新人才、創重生態“三位一體”發展
1．推進建設科技創新平臺。加速年夜別山實驗室建設，積極申建省級產業研討院、概念驗證中間、中包養網單次試基地、企業技術中間等一批省級創新平臺。全年新增省級以上創新平臺和新型研發機構20家以上，完成數字化轉型項目60個以上。重點推進市管國有企業、5家試點企業成包養立創新聯合體運營公司，構建協同高效的創新平臺體系。（市科技局、工業和信息化局、農業農村局、國有資本運營公司、發展改造委按職責分工負責）
2．推進科技教導人才一體化發展。推進信陽師范年文案：夜學信陽理工學院二、三期、信陽航空職業學院新校區等建設進度，推進雷山匠谷配套設施建設。積極推動產教融會發展，推動校地、校企深度一起配合，支撐信陽農林學院、信陽職業技術學院建設校內實訓基地。深刻實施“信陽英才計劃”，持續開展“萬名學子回歸”“雁歸來”工程，全年吸引2萬名以上高校畢業生來信留信。組織參加第七屆中國•河南招才引智創新發展年夜會。（市委組織部、市科技局、教導體育局、人力資源社會保證局按職責分工負責）
3．推動構建一流創重生態。深刻實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，梳理并落實好國家、省支撐企業創新發展舉措，推動企業成為科技創新主體。推動信陽聰明島向“抓運營、惹人才、育結果、優服務、促提質”轉變，確保達標驗收；推進羊山聰明島申報和建設，爭取獲省授牌。加速建設北湖科創部落、信陽包養站長人工智能計算中間等項目，打造北湖人居科技創新集聚中間。推動科技結果轉移轉化，力爭全年發放“科技貸”2億元以上。（市科技局、工業和信息化局、財政局、人行信陽市分行、發展改造委按職責分工負責）
三、培養發展新質生產力，持續晉陞包養鏈群發展能級
1．完美“6+11+N”鏈群產業發展體系。實施制造業“八年夜行動”。圍繞先進鋼鐵資料、新動力裝備、節能環保裝備，推進信鋼高爐技改、明陽氫能集成設備等項目建設，壯年夜智能制造產業規模。圍繞應急物資儲備、應急教導實訓、應急裝備制造等產業培養，爭創國家平安應急產業示范基地。圍繞綠色家居，以萬華、杭蕭鋼構為龍頭企業，打造綠色大師居產業生態。圍繞綠色食物，依托正年夜集團、華英農業、豫道食物等龍頭企業，打造綠色食物產業集群。圍繞紡織服裝、戶外用品，推進淮濱縣陽光紡織服裝產業園、豫南（淮濱）智能織造基地、固始縣生態印染產業園建設，構建時尚紡織全產業鏈。圍繞光電元器件、新型顯示，建設鼎潤三期汽車連接器、拓普艾科技電路板、鉑睿特觸控顯示、中部半導體車載包養女人模組等項目，推進信陽高新區概況處理電鍍產業園建設，打造電子信息產業集群。圍繞生物醫藥，以羚銳制藥、信合援生為龍頭，建設現代中藥生產基地，壯年夜生物醫藥產業。“一企一策”培養壯年夜信鋼、萬華等產業鏈頭部企業，圍繞光學晶體、非金屬礦物資料等領域打造若干條專精特新細分領域產業鏈。積極發展第三方集群促進機包養俱樂部構，爭創省級先進制造業集群。（市工業和信息化局、市場監管局及各產業鏈責任單位按職責分工負責）
2．搶占重點產業發展新賽道。圍繞新動力產業，緊盯“源網荷儲”四個領域，建設新動力產業體系。實施明陽集團綠色動力裝備制造產業園和電氫醇固始示范項目，打造電氫氨醇千億級產業集群，構建風能、太陽能、氫能、生物質能、抽水蓄能、空氣壓縮儲能、化學儲能等多能互補的新型動力及裝備產業體系。推動萬華新家裝公司總部落戶信陽，鼎力發展綠色工業化定制內裝產業，打造綠色大師居產業集群。推進固始化工園包養網區設立，布局發展非糧生物基資料產業和循環經濟產業園。以羚銳制藥為龍頭，依托河南省中藥現代化產業研討院和經皮給藥重點實驗室，構成具有年夜別山特點的中醫藥安康服務brand，打造有焦點競爭力、有影響力的生物醫藥產業集群。（市工業和信息化局、衛生安康委、醫保局、科技局、發展改造委按職責分工負責）
3．深化“萬人助萬企”活動。以企業的滿意度、獲得感為目標，優化完美“萬人助萬企”活動推進機制。持續做好市長紓難解困“周一見”，凸起問題導向，聚焦重點項目、重點企業制訂解決辦法。加年夜ABCDE五類重點企業的監測和調度力度，關注企業生產態勢，對用電波動較年夜或同比、環等到累計用電量“三降落”的企業，及時預警，針對性做好跟蹤幫扶，保證企業平穩運行。實施企業梯度培養，推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”，樹立制造業頭部企業、專精特新中小企業、專精特新“小偉人”企業培養機制，力爭全年新增制造業“頭雁”企業5家、單項冠軍企業2家，專精特新中小企業50家、規模以上工業企業150家。統籌推進全市融資信譽服務平臺建設整合提質，健全信譽信息歸集共享機制，用足用好金融服務創新效能，周全塑造“信易貸”服務brand。引導當地金融機構和企業積極參與省產業鏈融資促進行動、投融資路演等活動，為中小微企業供給高質量金融服務。健全完美“直達快享”任務機制。（市工業和信息化局沒有人喜歡「別人的孩子」。孩子撇撇嘴，轉身跑了。、信陽金融監管分局、市發展改造委按職責分工負責）
4．扎實推進規模以上工業企業研發活動全覆蓋。出臺科技助企惠企政策，積極推動規上工業企業研發活動全覆蓋，力爭覆蓋率達到80%以上。激勵企業加年夜研發投進，選派一批科技副總，推動校企共建研發中間。引導我市優質企業爭創制造業創新中間和工業設計中間。（市科技局、工業和信息化局、教導體育局、在信高校按職責分工負責）
5．推動開發區高質量發展。鞏固晉陞開發區改造結果。做強主導產業，組織編制新一輪總體發展規劃，年末前完成開發區規劃批復。聚焦主導產業強鏈擴鏈和新興產業孵化培養，做實做細產業圖譜、企業圖譜、技術圖譜、供應鏈圖譜、人才圖譜，精準招引一批頭部優勢企業和補鏈強鏈項目。完美綜合配套，加速補齊創新資源短板，針對性布局一批個性技術平臺、概念驗證中間和中試平臺，支撐龍頭企業聯合高低游樹立前端研討、技術攻關、產業孵化的協同創新平臺。圍繞主導產業需求，針對性植進檢驗檢測平臺、智能算力中間、綠色動力系統等專業配套設施，有用下降區內企業運營本錢。積極推進規上工業企業數字化轉型，遴選建設一批開發區數字化轉型促進中間。加速實施一批節能降碳改革項目，打造綠色園區。依托龍頭企業促進區內企業鏈式發展，強化開發區產業協作，晉陞產業整體競爭力。豫東南高新區要拉高標桿加速建設，創新體制機制，在新動力裝備制造、年夜安康包養網車馬費、信息技術產業上與發達地區協同發展，緊盯行業頭部企業招年夜引強，力爭下半年再落地10個以上合適新質生產力的企業。力爭信陽市高新區進進省轉型升級示范開發區培養名單，2024年全市一切開發區都要上升5個以上位次。（市發展改造委、工業和信息化局負責）
6．加速發展數字經濟。健全數字經濟政策體系，落實“數據要素×”行動實施計劃，摸索培養數據要素市場，激活數據要素價值。優化高速光纖寬帶網絡，加速5G基站建設及應用場景拓展，包養情婦適當超前布局算力、工業互聯網平臺等數字基礎設施建設。爭取我市算力基礎設施納進省算力基礎設施建設規劃，爭取省級數據標注基地建設試點。全包養網年新建5G基站2000個以上，數據中間標準機架達到1000個以上，5G應用項目新增120個以上，完成510家以上規上制造業企業數字化轉型診斷，力爭培養1家省級工業互聯網平臺。（市發展改造委、工業和信息化局、市場監管局、通訊治理辦公室按職責分工負責）
四、持續推進項目建設，激發需求活氣引擎
1．推進國家嚴重戰略實施和重點領域平安才能建設。將國家超長期特別國債確定支撐的“兩重”項目納進市重點項目，用好“兩重”建設任務機制，依照“錢到即開工”的標準，加速推進後期任務，強化要素保證，確保第二批“兩重”項目在本年年末前所有的開工建設，力爭構成更多的實物任務量。聚焦“兩重”建設和最新申報請求，找準國家請求與信陽所能的結合點，凸起標志性、牽引性、示范性帶動感化，精準謀劃儲備好第三批項目，為后續爭取超長期特別國債打好基礎。同步謀劃實施“兩重”項目建設相關配套政策和改造舉措，更好發揮“硬投資”與“軟建設”疊加效應。（市發展改造委及市“兩重”任務專班成員單位按職責分工負責）
2．加力支撐年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新任務。出臺工業、農業、建筑、路況、消費、教導、文旅、醫療等領域專項計劃。加年夜設備更換新的資料支撐力度，將支撐范圍擴年夜到動力電力、老舊電梯等領域設備更換新的資料以及重點行業節能降碳和平安改革。支撐老舊營運船舶、貨車報廢更換新的資料，進步農業機械、新動力公交車及動力電池更換新的資料補貼標準，進步設備更換新的資料貸款財政貼息比例。加力支撐消費品以舊換新，重點支撐家裝廚衛換新，進步汽車報廢更換新的資料補貼標準，支撐家電產品以舊換新，落實廢棄電器電子產品收受接管處理資金支撐政策。常態化開展年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新宣傳，及時解讀政策申報流程，發布一批企業設備更換新的資料、消費品以舊換新典範案例在最後一刻被朋友邀請做客的。。（市發展改造委及市年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新任務專班成員單位按職責分工負責）
3．扎實推進“三個一批”等牽引性舉措落實。重點圍繞創新驅動、數字經濟、戰略性新興產業、未來產業等領域，前瞻性謀劃一批嚴重項目。積極擴年夜有用投資，持續與省同步滾動開展“三包養女人個一批”項目建設活動。樹立嚴重項目領導包聯機制，堅持目標導向，嚴格落實嚴重項目月調度軌制，爭取我市在庫簽約項目開工率、開工項目投產率、投產項目達效力分別達到80%以上、50%以上、60%以上。推動內河航運、風電、高速公路等重點項目建設。年末前增發國債資金要應用完畢，中心預算內投資、處所當局專項債券等項目建設要完成年度績效目標，更好發揮當局投資帶動感化。緊盯項目進庫，出臺《重點項目進庫納統任務推進機制》，總投資在500萬元以上的在建項目進庫率要達到90%以上。進一個步驟台灣包養網優化嚴重項目聯審聯批任務機制，深刻對接項目需求，破解難題，做好保證。（市發展改造委、工業和信息化局、農業農村局、水利局、林業局、商務局、財政局、天然資源規劃局、生態環境局、住房城鄉建設局按職責分工負責）
4．加速培養壯年夜消費新增長點。把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手，發掘餐飲住宿、家政、養老托育等基礎型消費潛力，激發文旅、體育、教導培訓、棲身服務等改良型消費活氣，培養壯年夜數字、綠色、安康等新型消費，增強服務消費動能，優化服務消費環境。搶抓寒假、“十一”假期等游玩黃金季，發布系列文旅惠平易近辦法，持續釋放節沐日文旅消費潛力。以“1+6+N”文旅精品體系建設為重點，豐富百家平易近宿、露營基地、文創非遺、高空飛行、精品演藝、游玩商舖等文旅親身經歷項目，培養打造一批文旅新場景。圍繞信陽毛尖、信陽菜、信陽山川，培養具有信陽特點的文旅brand。持續推進省級游玩休閑街區、省級夜經濟集聚區培養行動，促進夜經濟消費場景迭代升級。實施服務業新供給培養工程，培養新服務領跑企業、老brand煥新企業、爆品開發運營企業。著力激發電商經濟新動能，依托青創中間積極培養電商生態。支撐傳統商貿暢通企業、農產品生產加工企業、工業消費品企業通過電子商務線上線下一體化融會發展，借助淘寶、京東、抖音、美團等第三方平臺樹立線上銷售渠道。支撐有市場、有潛力的企業圍繞網銷市場特征進行產品設計研發，應用電商帶動產業鏈數字化。捉住蘇信、豫滬一起配合機遇，鼎力推廣信陽毛尖、茶油、信陽菜等名優特產品，促進我市特點農副產品走出往。持續舉辦“中國農平易近豐收節”系列活動，開展特點農產品產銷對接。（市商務局、文明廣電游玩局、工業和信息化局、農業農村局、發展改造委按職責分工負責）
5．全力促進外貿發展。以開放促發展，落實外貿企業優惠政策，加年夜出口退稅支撐力度，保證資金直達企業，提振企業信念。制訂支撐企業“走出往”行動計劃，支撐企業“走出往”拓市場、保份額、搶訂單。針對性開展AEO信譽培養，深刻落實“提早申報”等通關改造方便化辦法，發揮RCEP關稅優惠政策，保證外貿企業在關稅減免、通關簡化、貿易投資方便化等具體政策落實。積極培養永豪軒家具、德薩汽車、華欣食物、信電電器、舜宇光學、廣昱鞋業等加工貿易企業。助力跨境電商外貿新業態安康發展。（市商務局、信陽海關、發展改造委按職責分工負責）
五、深化重點領域改造，聚合高質量發展動能
1．著力優化營商環境。清單化落實河南省營商環境綜合配套改造108項嚴重任務，臺賬式推進《2024年信陽市打造一流營商環境任務計劃》落地落細。貫徹落實省營商環境投訴舉報調查處理辦法，健全涉企案件疾速辦理機制和綠色通道。深刻推進“企業上市符合法規合規信息查詢一件事”改造，樹立行政處罰決定和行政處罰信息信譽修復告訴“兩書同達”任務軌制，實施高效辦成信譽修復“一件事”，推進市場主體1份專項信譽報告取代40個以上領域無違法違規證明。落實推動公共資源買賣市場規范安康發展的實施意見。加年夜機關事業單位和國有企業拖欠中小企業賬款清算力度。周全實施市場準進負面清單軌制、嚴格落實公正競爭審查條例、服務加速建設全國統一年夜市場，暢通市場主體對各類市場準進等問題的反應渠道。強化跟蹤催促，推動各項舉措落實落細、落地見效，盡力營造穩定公正通明可預期的營商環境。（市營商環境服務中間、市場監管局、工業和信息化局、財政局、住房城鄉建設局、公共資源買賣中間、發展改造委按職責分工負責）
2．培養發展壯年夜平易近營經濟。樹立促進平易近營經濟發展壯年夜部門聯席會議軌制，推動解決制約平易近營經濟和平易近營企業發展的嚴重難點堵點問題。健全與平易近營企業常態化交通溝通機制和問題建議搜集、轉辦、跟蹤、反饋機制，暢通平易近營企業反應問題、解決問題的渠道。樹立健全平易近營經濟發展形勢監測指標體系。制訂壯年夜平易近營經濟任務要點，明確各部門任務職責，從優化企業發展環境、保證企業發展要素、保護企業權益、關心企業成長等方面促進平易近營經濟數量更多、包養價格體量更年夜、質量更高。貫徹落實《河南省中小微企業發展促進條例》，促進我市中小微企業安康成長。規范實施當局和社會資包養本一起配合新機制，梳理一批競爭性基礎設施項目，常態化向平易近間資本推介。全方位梳理合適條件的基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目，積極組織做好申報發行任務。（市發展改造委、市場監管局、工業和信息化局、商務局、統計局、國家統計局信陽調查隊按職責分工負責）
3．深刻開展新一輪國有企業改造深化晉陞行動。以進步國有企業焦點競爭力和增強焦點效能為重點，“一企一業”做強做專主業，推動國資國企專業化整合。圍繞“六新”產業實施產業布局行動，鼓勵跨企業一起配合搭建個性平臺，加年夜對戰略性新興產業、未來產業項目標投資力度。加速樹立健全以管資本為主的國有資產監管體制，健全和完美現代企業軌制，不斷激發企業內生動力。（市財政局、國資公司負責）
4．健全要素市場化設置裝備擺設機制。推進地盤要素市場化設置裝備擺設，樹立健全城鄉統一的建設用地市場，完美地盤治理體制。深化戶籍軌制改造，引導勞動力要素公道暢通有序流動，暢通勞動力和人才社會性流動渠道。推進資本要素市場化設置裝備擺設，用好結構性金融東西，增添有用金融服務供給。加速培養數據要素市場，推進當局數據開放共享。加速要素價格市場化改造，健全生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。對照國家、省政策和定調價請求，對全市自然氣供氣企業開展本錢監審任務。完成農業水價綜合改造任務。指導固始縣高標準完成2024年度河南省要素市場化設置裝備擺設改包養造（勞動力專項）試點重點改造任務。（市發展改造委、天然資源規劃局、人力資源社會保證局、信陽金融監管分局按職責分工負責）
六、培養壯年夜樞紐經濟，拓展對外開放空間
1．推動路況網絡立體成型。加速南信合高鐵、京港高鐵阜陽至黃岡段、潢川機場後期任務，推進商城通用機場建設。加速推進淮河支流息縣段、淮濱段、固始段內河航運項目建設，接續推進高速公路“13445”工程，爭守信隨高速、陽新高速一期、沿年夜別山高速明雞段、雞商段年末建成通車，持續推進通俗干線公路“暢通暢連”工程。（市路況運輸局、發展改造委按職責分工負責）
2．暢通對外聯接渠道。全力推動淮濱保稅物流中間（B型）申建，規劃潢川機場預留臨時開放港口基礎設施建設。積極開辟中歐班列信陽專線，加速推動多式聯運示范項目建設，發展河海、鐵海聯運。推動豫東南高新技術產業開發區申報河南不受拘束貿易試驗包養管道區聯動創新區。（市商務局、信陽海關、市路況運輸局、發展改造委、港務中間，信陽金融監管分局、豫東南高新區管委會按職責分工負責）
3．加速培養壯年夜樞紐經濟。積極爭取商貿服務型國家物流樞紐納進國家建設名單，持續推進淮濱、潢川省級區域物流樞紐建設。持續加強物流“豫軍”企業培養，積極開展“豫軍”企業申報。加速實施淮濱縣淮上路況專用鐵路、潢川縣鐵路專用線、陜煤電力信陽無限公司鐵路專用線項目。加速全市臨港產業規劃和信陽港總體規劃編制任務，提速信陽港固始港區中間作業區一期工程建設，實施信陽港淮濱中間港區擴容提質工程。加速包養管道推進信陽CAZ雙創產業園、潢川開發區年夜別山鐵路貨運綜合物流園、浉河區信陽菜數智產業園等重點項目建設。推進順豐、京東等信陽區域分撥中間建設。（包養甜心網市發展改造委、路況運輸局、商務局、港務中間、郵政治理局按職責分工負責）
4．持續強化外資招引。編制《信陽市外資投資指南（2024版）》，加速推進省市重點外資項目建設，深刻實施信商信才回歸工程。舉辦信商年夜會、根親文明節活動。持續辦好信陽•昆山臺資企業懇談會等活動，做好外資產業轉移各項任務。積極參加年夜灣區文旅投資華夏行、粵港澳年夜灣區著名臺商協會和臺資企業進河南等交通活動。（市商務局、工業和信息化局、文明廣電游玩局、信陽海關、市發展改造委按職責分工負責）
七、以人為本，加速進步新型城鎮化程度和質量
1．加速晉陞城市效能。深刻實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃，圍繞農業轉移生齒市平易近化，編制我市常住生齒包養網城鎮化率晉陞計劃并重點實施。奉行以常住地登記戶口軌制，嚴格落實常住地供給基礎公共服務軌制，加年夜農業轉移生齒小戶型保證性租賃住房供給，力爭年末條件供1500套。周全落實持棲身證參加城鄉居平易近基礎醫療保險政策，重點解決好農業轉移生齒最關心的就業創業、後代教導、住房保證包養網車馬費、醫療衛生、社會保證、養老托幼、基層管理等問題，讓農村生齒進得來、住得下、有支出、留得住。全年吸引20萬名在外信陽籍人員返鄉就業創業。積極融進武漢都會圈，慢慢實現基礎設施聯通、產業體系協同、對外開放聯動、生態環境共保，實現城市創新發展和動能晉陞。推進以縣城為主要載體的城鎮化建設，實施公共服務才能晉陞、市政設施改革等工程，加速補齊縣城短板弱項。（市住房城鄉建設局、人力資源社會保證局、城市治理局、教導體育局、衛生安康委、醫保局、公安局、發展改造委、申信集團、華信集團等按職責分工負責）< TC:
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